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当天下午山县有朋派联络官山平修德前往西安与共和军接洽，请求共和军允许他们回国。
次日山平修德见到了徐浩峻，表达了撤军的意愿，并请求共和军提供帮助，释放战俘。
徐浩峻表示：“兹事体大，我无权做主，需要向上级报告，明日给予答复。”随后徐浩峻给唐峰发电报：报告总司令，今日日本援华派遣军派人与我军接洽，请求我军允许他们撤军回国，并请提供帮助，释放战俘，是否应允，请总司令定夺。
唐峰收到电报之后请来韩玉军和他共同商讨该怎么办，军说：“总司令，从情感上说，我想把日本援华派遣军全部消灭，使日本日后不敢再侵略我国，但如果我们围歼这股日军，日本国内肯定会派兵救援，这样战争就要继续下去。我们打了三年仗，该休养生息了。”随后唐峰发电报给在贵阳整训部队的刘伟晨，询问他对此事的看法，刘伟晨坚决主张，消灭这股日军，以绝后患，并自请到西安坐镇指挥战斗。
看完刘伟晨的电报，唐峰陷入了沉思，不知如何是好。这时沈梦熙走进办公室，见他愁眉不展就问道：“光绪帝都已经退位了，你为何还心事重重？”唐峰说：“韩政委和刘参谋长在如何对待日军的问题上，一个主张打，一个主张不打，但他们说的都有各自的道理，我不知如何是好。”沈梦熙听后也思考起来，过了一会儿他说道：“我想了一个折中的办法，你可以命令徐浩峻，通知日军限期缴械，并和我国建交，如果他们同意就放他们走，否则就消灭他们。”唐峰听后恍然大悟：“当局者迷，旁观者清，就这么办。”随后唐峰下达命令：1命令徐浩峻通知日军联络官，限期五日交出武器，并承认中国共和。
共和军就可以释放战俘（战犯除外）并让他们回国，如若不然就地消灭。
2派直升机接刘伟晨到西安，节制各路兵马，一旦日军不愿缴械立即开打，3命令刘永华率第四集团军加速前进，到达西安，加强我军力量，以备不测。
接到命令后，徐浩峻立即约见山平修德，对他说：“山平先生，我已经收到了总司令的电报，只要你们答应我军的条件，我们就释放战俘，战犯除外，并帮助你们回国。”山平修德问道：“贵军的条件是什么？”徐浩峻说：“所有日本人在五天之内放下武器，日本和中国共和建交。”山平修德说：“我只是一个联络官，无权做主，要上报山县将军。”山平修德回到日军营地，把共和军的条件告诉山县有朋，山县有朋向国内报告，请求天皇圣裁。
天皇拿到电报后立即下令召集御前会议，讨论此事。在会议上，日本联合舰队司令伊东祐亨，陆军第二师团长大山岩坚决反对向共和军缴械，但以首相伊藤博文为首的一些大臣主张向共和军缴械并和中国共和建交，以保证山县有朋率领的援华派遣军能够顺利回国。
伊藤博文说道：“天皇陛下，各位同僚，我国派出援华派遣军的目的是为了保护我国的利益，现在清已经不复存在，想要保证帝国的利益，就必须答应中国共和的要求，至于那些武器，交出去了可以再造，只要山县将军他们能够平安回国就行。”伊藤博文的看法得到了大多数人的支持，天皇采纳了他的建议，命令外务省（相当于）成立专门的工作组负责和中国共和建交的事务，同时命令山县有朋率援华派遣军向共和军缴械，然后回国。
